四川省：成渝新經(jīng)濟領(lǐng)跑高質(zhì)量增長
近日，四川省委十一屆七次全會提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，必須聚焦“一極兩中心兩地”的目標定位，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，不斷增強要素集聚力、產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動力、開放引領(lǐng)力和民生保障力，在新時代推進西部大開發(fā)形成新格局中更好發(fā)揮支撐帶動作用。
成渝地區(qū)要成為中國經(jīng)濟第四增長極，具備怎樣的新經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢？兩地又如何利用新經(jīng)濟唱好“雙城記”、建設“經(jīng)濟圈”、打造“增長極”？科技日報記者日前進行了采訪。
新賽道崛起 培育經(jīng)濟發(fā)展新增長點
隨著全球新經(jīng)濟地理加速再造，創(chuàng)新尖峰持續(xù)涌現(xiàn)。以成都、重慶為代表的成渝地區(qū)雖深居西部，但在新經(jīng)濟發(fā)展上“醒得早、動得快”。成都是全國第一個把新經(jīng)濟作為核心發(fā)展戰(zhàn)略的城市，重慶基于制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢提出“大數(shù)據(jù)智能化”戰(zhàn)略。
在長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長王志輝看來，成渝地區(qū)正在大力集聚人才、技術(shù)、資本、信息、數(shù)據(jù)等要素，釋放場景、制度、文化與市場的潛能，具備成為新經(jīng)濟地理高地的潛力。
當前，成渝雙城經(jīng)濟圈一批新賽道正蓄勢待發(fā)。“新賽道具備跨界屬性，有爆發(fā)式增長潛力和海量市場前景，是誕生高新技術(shù)企業(yè)的主要行業(yè)領(lǐng)域。”王志輝說。成渝在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字文創(chuàng)等新賽道上已實現(xiàn)突破。同時，汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起，將成為具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)集群。未來將有望孕育更多人工智能+、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新賽道的崛起。
“世界級產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟中心形成的重要標志，賽道是發(fā)展新經(jīng)濟的新抓手，要繼續(xù)鼓勵建設各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)體系，培育新賽道新增長點。”王志輝說。
他認為，成渝雙城要圍繞電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢領(lǐng)域，打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群試點，重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字文創(chuàng)、智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)教育、智慧出行、新金融等主賽道裂變成長各種新賽道，培育“AI+”“物聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”“生物+”“區(qū)塊鏈+”等跨界融合新業(yè)態(tài)，大力開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
新場景驅(qū)動 加速完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是新經(jīng)濟發(fā)展的土壤，是高質(zhì)量增長的動力源，成渝雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)正加速完善。目前，成都的“菁蓉匯”“創(chuàng)交會”，重慶的“智博會”“英才大會”都成為聞名遐邇的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
成都高新區(qū)是一流高科技試點園區(qū)，重慶高新區(qū)直管園是西部（重慶）科學城核心區(qū)。在此次疫情大考中，成都新經(jīng)濟企業(yè)表現(xiàn)出的對疫情敏感度，就得益于城市密集打造的“場景”。
當前，成渝雙城經(jīng)濟圈又被賦予建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重任，積極謀劃中國西部科學城、成渝科創(chuàng)大走廊等創(chuàng)新平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐。
通過面向國家戰(zhàn)略需要和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌布局科技創(chuàng)新地理空間。以高新區(qū)、科學城、科技城為重點打造科技創(chuàng)新極核，以創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新城區(qū)、大學校區(qū)、創(chuàng)業(yè)街區(qū)為重點構(gòu)建科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，以大科學裝置、國家實驗室、研究型大學、新型研發(fā)機構(gòu)等為重點提升科技創(chuàng)新能級。
2020年5月，四川省創(chuàng)建國家科學中心第一批支撐項目啟動，涉及信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、空間天文、軌道交通等領(lǐng)域共六個項目，由中科院相關(guān)院所和西南交通大學牽頭建設。6月以來，重慶也先后與清華大學、上海交通大學、北京大學等多所高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，集聚創(chuàng)新資源，助力西部（重慶）科學城建設。
新基建發(fā)力 布局“先手棋”發(fā)揮新功能
遠程辦公、遠程醫(yī)療、在線教育、無人機……2020年受新冠肺炎疫情影響，基于新型基礎(chǔ)設施的應用與服務，已展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?/span>
專家表示，成渝地區(qū)要把握新基建機遇，布局信息基礎(chǔ)設施、融合基礎(chǔ)設施，打造一批領(lǐng)先企業(yè)主導的特色場景。在疫后繼續(xù)發(fā)揮“新場景”、新基建的功能，重點打造數(shù)字大腦場景、智慧生活場景、現(xiàn)代消費場景、智慧物流場景，引爆新經(jīng)濟發(fā)展。
對于新基建，成渝早已看準“春江水暖”。在搶抓“危”中之機，布局新基建下好“先手棋”。在成都市發(fā)改委公布的2020年成都將加快實施的1000個重點項目中，以城市軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新基建項目“打頭陣”。而重慶市2020年涉及新基建的招引項目吸引投資金額超過百億元。其中，5G、車聯(lián)網(wǎng)等項目布局十分搶眼。
據(jù)悉，作為全國首批智慧城市、信息消費和信息惠民試點城市，成都目前正出臺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策，通過不斷豐富完善網(wǎng)絡理政中心功能，建成交通、城管、環(huán)保等17個智慧化應用系統(tǒng)。
為全面融入成渝雙城經(jīng)濟圈，作為重慶主城西大門的重慶科學城離不開交通樞紐建設。目前國內(nèi)長三角、京津冀、珠三角等都市圈的城際高鐵、鐵路數(shù)量均有多個，但是成渝之間的快速通道僅有一條，這成為成渝“雙城記”的發(fā)展瓶頸。如果說傳統(tǒng)基建下的鐵路、公路構(gòu)成了城市的“軀干”，那么新基建下的城際高鐵、軌道交通則成為城市群的“血脈”，以高效的城市聯(lián)動效率，推動區(qū)域經(jīng)濟騰飛。
